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株洲在全省首創農村派出所兼職管交通

“一警多用”“一警多能”,解決農村道路交通安全管理難的問題

株洲網訊(株洲日報記者 劉芳 通訊員/彭晚華 山高路遠,警力有限。如何更加有效防控農村道路交通事故和安全隱患?株洲市公安局的創造性探索和實踐,有力地回答了這一問題。11月19日,記者從交警支隊獲悉,目前已在全市范圍內推行農村派出所參與道路交通安全管理,全市28個農村公安派出所民警“兼職”當交警,重點開展交通違法查處、簡易程序交通事故處理和交通秩序管理等工作。

全省首創農村交通管理模式

改革開放以來,我市農村地區經濟社會發展迅速,鄉村道路四通八達。全市農村公路有縣道317條、鄉道403條、村道4229條,合計里程達1.15萬公里。

車輛保有量增長迅猛:我市摩托車保有量為23.1萬輛、農用運輸車1930臺、拖拉機23333輛。

然而,大多數的鄉村公路為無標志、無標線、無防護設施的“三無”道路,還有相當數量的臨水臨崖、急彎陡坡路段,通行條件差、安全防護等級低等問題突出,加劇了農村交通事故防控風險。

“截至目前,全市68個鄉鎮中僅設立了28個農村交警中隊,管轄區域大,風險防控點多面廣,公安交警部門鞭長莫及。”交警支隊相關負責人介紹,全市鄉鎮交管站和村組勸導站覆蓋率雖然均達到100%,但由于工作經費缺乏,一些地方“兩站兩員”虛設空轉,難以管住“最后一公里”,這對我市農村交通安全管理提出了更高要求。

為破解當前農村地區道路交通安全管理工作中“管理警力少、管理不到位、協調難度大”等難題,今年7月,我市制定了《全市農村公安派出所參與交通安全管理工作實施方案》,按照每2個鄉鎮設置1個交警中隊的標準,充實農村公安交通安全管理力量,在具備條件的農村公安派出所設立交警中隊,授權承擔部分公安交通管理職責。此舉在全省屬首創。

“農村派出所參與交通安全管理工作是民生工程,務必抓實抓緊。”副市長、市公安局局長李曉葵表示,加快農村交警中隊建設,探索“所隊合一”、聯勤聯動合成用警模式,是深化警務機制改革的一次有益嘗試,將實現“一警多能”“一警多用”,著力解決農村道路交通安全“無人管”“管不好”的問題。

農村派出所民警兼職管交通

9月5日,農村派出所民警參與交通安全管理工作培訓班開班,全市28個農村派出所的民警參加培訓。

目前,經過培訓、取得相應執法資格后,他們正式“上崗”,共有民警58名,輔警58名。

如今,各派出所門口都已加掛了交警中隊門牌,并配置了辦公設備、執法裝備,相關工作職責、制度、工作和業務辦理流程也上墻公示。

根據相關規定,農村公安派出所交警中隊成立后,作為農村地區交通管理責任部門,在縣市區公安機關統一領導和轄區交警大隊業務指導下,全面負責轄區交通秩序管理、交通事故預防、簡易程序交通事故處理、機動車和駕駛人員管理和交通安全宣傳教育等工作。

在醴陵市,茶山派出所、白兔潭派出所已接處轄區內道路交通事故警情,白兔潭派出所還投入使用了交通違法自助處理終端;板杉派出所等其他農村派出所均在轄區內組織開展了道路交通安全隱患治理、交通安全宣傳培訓、重大展會交通安保、國慶長假交通秩序維護等工作。

“通過專業培訓,我們將管理農村地區校車、面包車、摩托車等重點車輛和駕駛員,消除農村道路交通安全失控漏管‘盲區’,維護農村地區道路交通秩序、安全和社會穩定,最大限度減少農村地區道路交通事故的發生。”醴陵市白兔潭派出所副所長楊波與所里其他9名民警一樣,也兼職交警,“自9月1日接管交管業務以來,共查處交通違法178起,接處理簡易道路交通事故79起。”

目前,此項工作已在全市推開,并取得了初步成效,發揮了一警多能的作用,有效緩解了交通管理警力不足,提升了管控能力,擴寬了服務渠道,開創了農村道路交通安全管理的新局面。

交管業務延伸到派出所

“通過有效延伸管理服務觸角,我們逐步將農村派出所打造成為‘源頭管理的信息站、便民惠民的服務站、交通安全的宣教站、警民共建的工作站’。”交警支隊相關負責人介紹,各交警中隊加強轄區“兩站兩員”建設,組建轄區農村交通安全員、勸導員隊伍,參與派出所開展的交通秩序整治和維護,開展交通違法行為勸導工作。

值得關注的是,交警中隊還將在轄區設立農村道路交通事故快處快賠服務點,由安全員、勸導員引入交通事故快處快賠機制處理,當事人不需在現場等待交警、保險公司人員到場就可以處理輕微財損交通事故。

“現在,村民可以在各派出所交警中隊,辦理交通違法處理、事故處理等交管業務。”交警支隊相關負責人表示,未來,還將陸續開通放管服規定的一證即辦一窗通辦的18項業務(申領和補領登記證書除外),對具備條件的授權開展摩托車駕駛證申領和考試業務,竭力為群眾提供方便。

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責任編輯:周圓
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